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    有关电力工程项目施工和安全管理

    有关电力工程项目施工和安全管理

    分类:
    行业新闻
    发布时间:
    2019/07/29
    浏览量

    一定意义上讲,安全就是防止灾害,消除最终导致死亡、伤害、职业病以及各种损失发生的条件。我国安全生产的工作方针是安全第一,预防为主。它高度概括了职业安全健康管理工作的目的和任务,也是我们电力工程安装公司安全生产工作的方向和指针。作为生产单位各级管理人员,对安全生产工作方针必须清楚了解;而作为生产单位的安全管理人员,更应对其有较深刻的理解,以便在生产实际中贯彻执行。  

    目前,全国电力建设任务十分艰巨,各地电力工程建设也进入施工高峰。施工企业面临新开工建设的电力工程技术要求高、工期紧的压力,施工机械老化或不足,施工一线技术力量不足,以及在安全文明施工和规范化作业管理等方面均存在薄弱环节,电力工程建设的安全形势不容乐观。 

    施工人员作业位置多变,电力建设工程项目施工范围大、施工人员人自为战,施工作业环境、位置、工具使用多变,随机性强,而且施工条件差。  

    不安全因素多,具体表现为十多,即高处作业多,重叠作业多,其重运输多,设备构件吊装多,焊接明火多,施工机械多,临时设施多,预留孔洞多,外包队伍及临时工多,多工种、多单位在同一现场交叉作业多。 

    电力建设工程项目安全管理的必要性,针对施工现场生产环境复杂危险性,人的不安全行为,物的不安全状态,都极可能导致伤亡事故的发生。建立健全安全生产规章制度是新形势下搞好安全管理的关键,电力工程项目安全管理就是要坚持以人为本,贯彻安全第一、预防为主的方针,依法建立健全具有可操作性、合理、充分的发挥作用,及时消除事故隐患,保障项目施工生产安全,其意义十分深远。 提高认识,强化安全管理。安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力施工企业的最根本要求;是保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后,首先是要健全安全保证体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目经理(项目负责人)为核心的安全文明施工管理,对工程安全文明施工实行统一规划、统一组织、统一协调、统一管理。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施,切实做到临边有栏、孔洞有盖,水平保护、垂直保护、交叉保护临时围栏标准化,施工照明永久化,厂区道路规范化,施工用电安全化,绿化跟着建设走。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。

     安全教育要有针对性,对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;项目施工人员必须接受项目部的安全管理,这是每一个施工人员的义务。 

    提高项目安全管理人员水平的途径,要提高项目施工管理人员的安全管理水平,可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识,从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智,从事故中得到经验和教训。

    抓好施工现场的安全技术交底,施工现场的安全是通过一线施工人员来落实的,把施工过程有机会出现的危险情况及采取的应对措施对他们进行交代清楚,是有效落实安全措施的最后一环,做好这项工作,才能够保证安全。 

    项目管理层如何搞好项目施工安全生产,抓项目管理人员的安全教育,形成正确的项目安全文化,项目管理人员处于决策地位,是执行决策的决定因素,是同事作斗争的核心。项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。

    解决认知问题,突出安全管理工作的基础地位。在电力企业处于改革的过程中,在项目要正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产基础地位,如果失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起。

       认知落实各级人员安全生产责任制,特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,周年庆生产责任制落实得好,安全生产状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约责任。

      建立起安全委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系为基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的,不论哪个体系在系统运作过程中出现问题,都会影响安全生产的正常运转,因此都要不断地给予完善。

      开展危险点分析与预控,做到关口前移,防患于未然。加强施工危险点分析,开展危险源调查,制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施,通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源,防止事故发生。加大重大危险整改消除力度,对重点项目、对重点部就要重点监控,做到隐患部消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、求援预案并定期演习。建立起各单位相互联动,建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。认真做好现场警戒和清场工作。大型脚手架拆除、塔吊组立、高空落物区域等高危险作业场所切实做好警戒和清场工作,无关人员不得入内。

       健全组织保障体系,健全制度管理体系,制定创一流安全文明工地考核标准实现管理制度和标准化。

       编制完善的施工方案,认真落实安全措施。项目的安全有赖于施工方案,施工方案是否与工程项目的情况相一致,是安全事故的重要保证,完善的施工方案也必须要在施工过程的严格执行,否则所有施工工艺的要求、各种措施的要求都会流于形式。

       “安全第一,预防为主”是我国安全生产工作的指导方针,它明确了安全管理在建设项目工程中的地位,也明确了安全生产工作的任务、目的和措施。建设单位的各级管理人员必须对安全个有深刻的认知,把安全放在第一位,不断改进现有的安全管理措施,加强员工安全意识。只有安全,企业才会有市场,也只有安全企业才有效益。